• Failure notice from provider:
    Connection Error:http_request_failed
12/10/2017, Kategorija: Bizness, Svarīgākais, Uzņēmējdarbība

Konkurences padome (KP) par aizliegtu vienošanos būvmateriālu tirgotājiem SIA “Depo DIY” (“Depo”), AS “Kesko Senukai Latvia” un SIA “Tirdzniecības nams “Kurši”” piemērojosi kopumā 5,78 miljonu eiro naudas sodu.

Pirms šī lēmuma ar SIA „Knauf” un SIA “Norgips”, kā arī SIA “Krūza” tika noslēgti administratīvie līgumi, kas paredzēja izbeigt tiesisko strīdu un samaksāt naudas sodu kopā 1,6 milj. apmērā. Uzņēmumi atkarībā no to iesaistes un pārkāpuma veida ilgstošā periodā nodrošināja saskaņotu un mākslīgi pielāgotu cenu līmeņa ievērošanu mazumtirdzniecībā SIA „Knauf” izplatītiem ģipša (t.sk. ģipškartona), kaļķa cementa maisījumu un citiem produktiem un SIA „Norgips” izplatītam ģipškartonam.

Aizliegtās vienošanās būtība un īstenošana

Lietas izpētes laikā KP vērtēja SIA “Knauf” un SIA „Norgips”, kā arī lielāko būvmateriālu mazumtirgotāju SIA “DEPO DIY”, AS “Kesko Senukai Latvia”, SIA “Tirdzniecības nams “Kurši”” un SIA “Krūza” aizliegtu vienošanos esamību. Atbilstoši lēmumā konstatētam vienošanās izpaudās gan vertikālu ierobežojumu formā, SIA „Knauf” un SIA “Norgips” nosakot mazumtirdzniecības cenas un to līmeni katram no mazumtirgotājiem, gan arī horizontālas karteļa vienošanās formā – mazumtirgotājiem panākot savstarpēju sapratni un uzturot saskaņotu cenu līmeni SIA „Knauf” un SIA “Norgips” precēm mazumtirdzniecībā.

Lēmumā konstatēts, ka SIA “Knauf” un SIA “Norgips” norādījumu ievērošanu no vienas puses nodrošināja mazumtirgotāju aktīvā rīcība, uzraugot konkurentu cenas un ziņojot SIA “Knauf” un SIA “Norgips” par atsevišķām cenu atkāpēm, prasot, lai ražotāji iejauktos un pieprasītu cenu korekcijas noteiktajā cenu līmenī. No otras puses – minētie mazumtirgotāji apzinājās cenu līmeņa uzturēšanas jēgu un citu konkurentu iesaistes un palikšanas nepieciešamību aizliegtā vienošanā.

Analizētā e-pastu sarakste un saziņas forma norāda, ka SIA “Knauf” faktiski rīkojās kā starpnieks mazumtirgotāju savstarpējā cenu līmeņa pielāgošanā gan rekomendējot cenas, gan piedaloties informācijas apmaiņā par to uzturēšanu. Starp mazumtirgotājiem visaktīvāk tālākpārdošanas cenu kontrolē iesaistījās SIA “DEPO DIY”, kas ne tikai veica aktīvu pārējo mazumtirgotāju cenu disciplīnas uzraudzību, bet arī visaktīvāk ietekmēja tālākpārdošanas cenu līmeņa veidošanos.

Visu iesaistīto lietas dalībnieku mērķis bija mazumtirdzniecības cenu saskaņota noteikšana atbilstoši visu mazumtirgotāju kopīgām interesēm. Aizliegtās vienošanās rezultātā mazumtirgotāji izslēdza vai būtiski mazināja savstarpējo konkurences spiedienu, padarot caurspīdīgu un savstarpēji paredzamu mazumtirdzniecības cenu noteikšanu un mākslīgu paaugstināšanu. Tāpat mazumtirgotājiem tika atvieglotas iespējas nodrošināt sev vēlamo rentabilitāti, kā arī paredzamus un noteiktus uzcenojumus.

KP, pārbaudot arī cenu noteikšanu pārkāpuma periodā, konstatēja, ka faktiski arī cenu pielāgošana ir notikusi atbilstoši SIA “Knauf” sniegtajām rekomendācijām. Tāpat konstatēts, ka SIA “Knauf” bija izstrādāta motivācijas sistēma, kad par panāktu tālākpārdošanas cenu līmeņa ievērošanu mazumtirgotājiem tika piešķirti bonusi vai atlaides.

Kaitējums konkurencei un patērētājiem

Ja uzņēmumi vienojas par cenām, patērētājiem tiek izslēgtas vai būtiski samazinātas iespējas no mazumtirgotājiem saņemt patiesi konkurējošus cenu piedāvājumus, jo šādu pārkāpumu gadījumos cenas neizbēgami tiek mākslīgi paaugstinātas. Šāda vienošanās būtiski samazina vai izslēdz konkurences spiedienu no mazumtirgotāja puses uz attiecīgā piegādātāja vairumtirdzniecības cenām. Lietā vērtētā vienošanās, pastāvot garantētam mazumtirdzniecības cenu pieaugumam, atviegloja SIA “Knauf” un SIA “Norgips” paaugstināt arī vairumtirdzniecības cenas.

Mazumtirgotājiem ekonomiskā ieinteresētība izplatīt SIA “Knauf” un SIA “Norgips” preces, gūstot no tām lielāku ienākumu, visticamāk, negatīvi ietekmēja citu esošo vai potenciālo konkurentu ienākšanu tirgū vai mazumtirdzniecības cenu noteikšanu to produktiem.
Tādējādi aizliegtas vienošanās rezultātā patērētāji bija spiesti iegādāties SIA “Knauf” un SIA “Norgips” preces par cenu, kas tika noteikta vienošanās dalībnieku koordinētas rīcības rezultātā, nevis par katra mazumtirgotāja neatkarīgi noteiktu cenu atbilstoši godīgas konkurences principiem.

Jāatzīmē, ka pēc pārdošanas rādītājiem lietā vērtētās preču grupās, uz ko attiecas pārkāpums, SIA “Knauf” un SIA “Norgips” bija lielākais vai viens no lielākiem būvmateriālu piegādātājiem lietā iesaistītiem mazumtirgotājiem Latvijā. Ar lietā iesaistīto mazumtirgotāju starpniecību realizētais SIA “Knauf” un SIA “Norgips” preču apjoms veidoja ļoti nozīmīgu daļu no Latvijā kopumā izplatītā šo preču apjoma konkrētajos tirgos.

Izlīgumi lietā ar SIA “Knauf”, SIA “Norgips” un SIA “Krūza”

Lietas izmeklēšanā KP saņēma no SIA “Knauf” un SIA „Norgips” lūgumu slēgt administratīvo līgumu. Lai izbeigtu tiesisko strīdu šajā administratīvajā lietā, uzņēmumi apņēmās samaksāt naudas sodu 1 524 549 eiro apmērā Tāpat izlīgums lietā noslēgts ar vienu no mazumtirgotājiem SIA “Krūza”, kas apņēmās nepieļaut līdzīgus pārkāpumus un valsts budžetā samaksāt naudas sodu 104 949 eiro apmērā.

Vienlaikus ar SIA “Knauf” un SIA „Norgips” tika noslēgts administratīvais līgums arī par tiesiskā strīda izbeigšanu saistībā ar KP pērn pieņemto lēmumu par ļaunprātīgu dominējošā stāvokļa izmatošanu, piemērojot konkurenci ierobežojošas lojalitātes atlaides. SIA “Knauf” un SIA “Norgips” valsts budžetā ir samaksājušas naudas sodus abās lietās – kopumā 2,7 milj. apmērā. SIA “Krūza” ir daļēji veikusi naudas soda samaksu lietā, bet pilnībā tas jāsamaksā līdz 2017. gada novembra beigām.

Piemērotās sankcijas lēmumā

Pārējiem pārkāpumā iesaistītajiem uzņēmumiem, ņemot vērā to kopējo apgrozījumu un apgrozījumu ar pārkāpumu aptvertajos tirgos, pārkāpuma smagumu un ietekmi, tirgus dalībnieku lomu, pārkāpuma ilgumu, kā arī atbildību mīkstinošos apstākļus, KP lēmumā noteica šādus naudas sodus: SIA “DEPO DIY” 3 718 323 eiro, SIA “Tirdzniecības nams “Kurši”” 1 145 077 eiro un AS “Kesko Senukai Latvia” 920 618 eiro. Tā kā naudas sods atbilstoši normatīvajiem aktiem tika aprēķināts atsevišķi par pārkāpumu vertikālās vienošanās ietvaros un par pārkāpumu horizontālās karteļa vienošanās ietvaros, tad galējais naudas sods tika noteikts pēc smagākā pārkāpuma.

KP atgādina, ka naudas sods par pieļautu konkurences tiesību pārkāpumu tiek noteikts procentos no tirgus dalībnieka pēdējā noslēgtā finanšu gada neto apgrozījuma pirms pārkāpuma konstatēšanas dienas, kas nodrošina naudas soda aprēķināšanu, ievērojot katra tirgus dalībnieka lielumu un ekonomisko varenību.

Foto:Jarmoluk/https://pixabay.com/en/users/jarmoluk-143740//https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/

1,073 skatījumi




Video

Lembergs: Ventspils brīvostas pārvaldei ir vienaldzīgs ostas liktenis

10/03/2025

Politiķis Aivars Lembergs, kurš paudis atbalstu ASV prezidenta Donalda Trampa centieniem pārtraukt Krievijas uzsākto karu Ukrainā, norādījis, ka Ventspils brīvostas vadība gan ir pretējās...

Lasīt tālāk
Video

Nedēļa iesāksies ar saulainu un siltu laiku

10/03/2025

Aizvadītajā nedēļas nogalē anticiklons Latvijā atnesa siltu, saulainu un sausu laiku, un arī jaunā darba nedēļa iesāksies ar līdzīgiem laika apstākļiem, gaisam daudzviet iesilstot līdz...

Lasīt tālāk
Video

FM: Apstrādes rūpniecībā gads iesācies ar 1,8% izaugsmi

07/03/2025

Šā gada janvārī apstrādes rūpniecības ražošanas apjoms salīdzināmajās cenās pieauga par 1,8% pret pērno janvāri, apjomam gada griezumā pieaugot jau otro mēnesi pēc kārtas, liecina...

Lasīt tālāk
Video

Saeima konceptuāli atbalsta tālmācības iespēju ierobežošanu pamatskolā

07/03/2025

[caption id="attachment_33908" align="alignnone" width="300"] Hands raised in classroom[/caption] Pamatizglītībā – no 1. līdz 9.klasei – mācībām ir jānotiek klātienē, ceturtdien, 6. martā,...

Lasīt tālāk
Video

Saeima uzdod Ministru kabinetam izvērtēt, vai alkohola aizlieguma slieksni paaugstināt līdz 21 gada vecumam

07/03/2025

Saeima ceturtdien, 6. martā, nolēma uzdot Ministru kabinetam izvērtēt, vai būtu atbalstāma alkohola iegādes un lietošanas aizlieguma sliekšņa paaugstināšana līdz 21 gada vecumam. Saeima...

Lasīt tālāk
Video

Nedēļas nogalē gaidāms silts laiks bez nokrišņiem

07/03/2025

Nedēļas nogalē Latvijas teritorijai no dienvidiem pietuvosies anticiklons, atnesot siltu un sausu laiku, bet jau jaunās nedēļas sākumā pastiprināsies ciklona ietekme - debesis aizklās mākoņi,...

Lasīt tālāk
Video

Aizsardzības ministrija attīstīs bezpilota lidaparātu pretdarbības jeb pretdronu risinājumus

04/03/2025

Aizsardzības ministrija noslēgusi trīs pētniecības un izstrādes (Research and Development, R&D) līgumus bezpilota lidaparātu pretdarbības attīstībai, turpinot mērķtiecīgu nacionālo...

Lasīt tālāk
Video

E‑komercijā vēl aizvien MVU neapgūts potenciāls

03/03/2025

Latvijas mazie un vidējie uzņēmumi (MVU) arvien vairāk apzinās e‑komercijas potenciālu, taču daudzi joprojām to neizmanto. Luminor pērn veiktā aptauja* atklāj, ka ceturtdaļa jeb 25% Latvijas...

Lasīt tālāk
Video

LDDK nesaskaņo Finanšu ministrijas sagatavoto informatīvo ziņojumu par budžeta plānošanu

03/03/2025

Latvijas Darba devēju konfederācija (LDDK) pauž neapmierinātību ar Finanšu ministrijas (FM) sagatavoto informatīvo ziņojumu un atsakās to saskaņot, norādot, ka šajā dokumentā (uz mērķi...

Lasīt tālāk
Video

Nedēļa iesāksies ar nokrišņiem bagātu un vējainu laiku

03/03/2025

Šonedēļ pāri Eiropas ziemeļiem virzīsies vairāki ciklonu centri. Debesis virs Latvijas lielākoties klās mākoņi, kas palaikam atnesīs nokrišņus, pastiprināsies arī vējš. Savukārt...

Lasīt tālāk